本年度报告根据《政府信息公开条例》的规定,由省国资委编制。报告全文共包括政府信息公开基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、大力推进全省国资监管信息化项目建设情况、政府信息公开其他的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况五个部分。
本年度报告中所列数据的统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日,如对报告有任何疑问,请与省国资委政府信息公开领导小组办公室联系(地址:浙江省杭州市环城北路305号;邮编310006;电话:0571-87059604;电子邮箱:bgs_sgzw@zj.gov.cn)。
现将本单位2013年度信息公开情况报告如下:
一、政府信息公开工作的基本情况
2013年,省国资委全面按照《政府信息公开条例》的各项规定和省政府办公厅有关要求,认真落实省委、省政府的各项决策部署,把政府信息公开工作作为保障公民的知情权,促进依法行政,推动党的群众路线教育实践活动,联系服务群众的重要举措,依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作。2013年度各项工作均得到了有序开展。
一是认真落实政府信息公开工作制度。省国资委领导高度重视门户网站和政府信息公开建设工作,在多个会议对政府信息公开工作提出了明确要求。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,及时将本委本年度能够公开的政府信息都予以公开,最大限度地保障公众的知情权和监督权。同时在委内印发了《关于进一步加强委机关门户网站信息更新的通知》,督促各处室及时公开各项信息,并将此项工作列入处室年度目标责任制考核。
二是大力推进“阳光工程”。根据省纪委、监察厅、纠风办统一部署,我委结合我省国资监管工作实际,在省编委办和审改办的指导下,积极开展审批制度改革和部门职责清理。作为省政府特设机构,虽然没有行政审批事项和非行政审批事项,但是我委仍将国有产权交易信息等与广大群众相关的政府信息加入“阳光工程”的建设内容。
三是积极探索重点领域的信息公开。根据《浙江省人民政府办公厅关于印发当前我省政府信息公开重点工作安排的通知》(浙政办发〔2013〕112号)的要求,我委牵头对省属企业的信息公开工作进行探索研究,在全省国资监管信息化项目建设的大背景下,将监管平台建设和信息公开工作相结合,调查了解各省属企业现阶段的信息公开情况,为下一步统一标准、统一流程的向社会公开信息奠定基础。
四是努力加强信息公开渠道建设。为更好的和全省信息公开统一平台的对接,我委专门对门户网站进行了改版,根据国资监管工作的不断发展和变化,同时根据省信息公开统一平台的要求,形成新的网站目录,更好的实现两个公开平台的统一。
二、省国资委主动公开政府信息的情况
2013年,我委通过门户网站主动公开1568条信息,包括国资要闻、企业新闻、规范性文件、图片新闻、通知公告、省属企业社会责任报告、国有企业经营情况信息等。通过网络等书面之外的方式回答在线咨询共计84条。
2013年,我委通过简报等纸质渠道,共发布《国资监管工作简报》96期,《浙江国资纪检监察》27期,《浙江国资》杂志9期。
三、依申请公开政府信息的情况
2013年度我委通过全省信息公开统一平台收到2条依申请公开申请,已通过信息公开统一平台和电话等方式与申请人取得联系,均已答复完毕。
四、大力推进全省国资监管信息化项目建设的情况
2013年度,我委在国资监管信息化平台建设方面大力推进,开展了多项工作。
一是顺利地完成全省国资监管信息化项目可行性研究报告编制工作,并在征求了各处室的意见和建议后向省发改委申报。该项目的可行性研究报告已于2013年5月份获得批复。
二是认真做好信息化项目公开招投标等政府采购工作。起草了总计316页的公开招投标文件和竞争性谈判文件,对该项目硬件、软件、视频会议等5个招标项进行公开招标。目前已与各中标单位分别签订合同,进入项目实施阶段。
三是开展信息化项目软件开发需求调研。目前全省国资监管信息化项目的软件开发已经完成第一轮的初步调研,开发单位与各处室进行了良好的互动和沟通,并发函各省属企业开展需求调研和项目对接,为各系统设计建设奠定了基础。
四是继续完善产权登记管理信息系统建设。在2012年初步运行的基础上,不断扩大和完善数据采集面积,基本实现全省国家出资企业产权状况的动态管理,为各国资监管机构及监管企业提供了有效的决策分析依据。
五是加快省政府决策辅助资源共享平台建设。在此平台上,我们为省政府领导提供了包括省属企业经济数据、国资国企调研报告、国资监管简报等内容,并定时更新,为领导决策提供了参考。
五、政府信息公开的其他情况
2013年度我委没有收取过任何信息公开费用,也无人申请减免相关费用;2013年度我委未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
近几年,省国资委政府信息公开工作稳步推进,但同时也还存在一些不足:
一是需要进一步加强对机关工作人员政府信息公开的培训和考核。经过近年来不断加强的宣传和教育工作,委机关干部职工对于信息公开和保密审查都有了比较好的意识,但是还需要再技能和政策理解上多加培训,全面的掌握政府信息公开的精神。
二是需要加强对信息公开渠道的建设。随着信息化技术的不断发展,通过信息化手段固化政府信息公开的申请和审核。在文件制作、公文流转过程中确定政府信息公开属性,使得政府信息公开成为日常工作过程中不可分割的一部分。
2014年,省国资委将在省委、省政府的领导下,认真贯彻落实十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动精神,进一步做好政府信息公开工作,提高行政透明度、增强政府执行力、增加政府公信力,努力提高政府信息公开的主动性和自觉性,及时准确地向社会各界提供政府信息公开服务。