目录
一、部门概况
（一）主要职能
（二）部门机构设置情况
二、2022年部门预算安排情况说明
（一）关于浙江省国资委2022年收支预算情况的总体说明
（二）关于浙江省国资委2022年收入预算情况说明
（三）关于浙江省国资委2022年支出预算情况说明
（四）关于浙江省国资委2022年财政拨款收支预算情况的总体说明
（五）关于浙江省国资委2022年一般公共预算当年拨款情况说明
（六）关于浙江省国资委2022年一般公共预算基本支出情况说明
（七）关于浙江省国资委2022年政府性基金预算支出情况说明
（八）关于浙江省国资委2022年国有资本经营预算支出情况说明
（九）关于浙江省国资委2022年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
（十）其他重要事项的情况说明
三、名词解释
四、2022年部门部门预算表
（一）2022年省级部门收支预算总表
（二）2022年省级部门收入预算总表
（三）2022年省级部门支出预算总表
（四）2022年省级部门财政拨款收支预算总表
（五）2022年省级部门一般公共预算支出表
（六）2022年省级部门一般公共预算基本支出表
（七）2022年省级部门一般公共预算“三公”经费支出表
（八）2022年省级部门政府性基金预算支出表
（九）2022年省级部门国有资本经营预算支出表
（十）2022年省级部门项目支出预算表
（十一）2022年省级部门预算财政拨款项目支出预算表
一、部门概况
（一）主要职能
根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于印发〈浙江省人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（厅字〔2018〕69号），浙江省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）是省政府直属特设机构，为正厅级，贯彻落实党中央和省委关于国有资产监管工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对国有资产监管工作的集中统一领导。主要职责是：
1.根据省政府授权，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规履行出资人职责，监管省属经营性国有资产，负责对所监管企业国有资产保值增值进行监督。
2.履行国有企业党建工作的日常管理职责，负责省属企业党建工作，归口管理中央所属在浙企业党建工作。指导市县国有企业党建工作。
3.负责指导推进国有企业改革和重组。制定所监管企业国有资本布局结构整体规划并组织实施，推动国有经济布局和结构的战略性调整。
4.负责指导国有企业建立现代企业制度。指导国有企业完善公司治理结构，负责省属企业董事会建设。协助开展省属企业领导班子建设和领导人员管理工作。
5.负责建立健全经营者激励约束机制。负责所监管企业负责人经营业绩考核和薪酬水平审核，承担所监管企业收入分配监督管理工作。按照有关规定，承担所监管企业国有资本经营预决算编制和执行等工作。
6.会同有关部门拟订企业国有资产管理的地方性法规、规章草案。按照出资人职责，指导督促所监管企业贯彻落实国家和省有关方针政策及法律、法规、标准等。依法对省以下国有资产监督管理工作进行指导和监督。指导所监管企业的安全生产管理工作。
7.研究全省国有经济和所监管企业的运行状况，指导所监管企业风险管控。承担企业国有资产产权界定、产权登记、评估监管、清产核资、统计、综合评价等基础管理工作。
8.完成省委、省政府交办的其他任务。
9.职能转变。
（1）强化以管资本为主加强国有资产监管职责，按照市场经济规则和现代企业制度要求，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，建立完善以管资本为主的国有资产监督管理体制。
（2）强化出资人监督职责，坚持出资人管理与监督有机统一，健全监管制度，改进监管方式，严格责任追究，加强监管协同、提高监管效能，促进国有企业持续健康发展。
（3）全面落实政企分开、政资分开、所有权和经营权分离原则，准确把握国有资产监管机构职责定位，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。
（二）部门机构设置情况
从预算单位构成看，省国资委部门预算包括：委本级预算、委属省国资国企改革发展研究中心预算、省国有资本运营有限公司预算、省机电集团有限公司预算、省旅游投资集团有限公司预算、巨化集团有限公司预算、省能源集团有限公司预算、省交通投资集团有限公司预算。
二、2022年浙江省国资委部门预算安排情况说明
（一）关于浙江省国资委2022年收支预算情况的总体说明
按照综合预算的原则，浙江省国资委所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、国有资本经营预算收入、上年结转结余；支出包括：社会保障和就业支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出、国有资本经营预算支出、年终结转结余。浙江省国资委2022年收支总预算198741.68万元。
（二）关于浙江省国资委2022年收入预算情况说明
浙江省国资委2022年收入预算198741.68万元，比上年执行数增加26000.69万元，增长15%，主要是省交通集团国有资本经营预算收入171376.28万元，比上年执行数增加58908.21万元。
其中：上年结转215.89万元，占0.1%；一般公共预算拨款收入4818.51万元，占2.4%；国有资本经营预算资金193707.28万元，占97.5%。
（三）关于浙江省国资委2022年支出预算情况说明
浙江省国资委2022年支出预算198740.89万元，比上年执行数增加25999.9万元，增长15%，主要是省交通集团国有资本经营预算支出171376.28万元，比上年执行数增加58908.21万元。
1.按支出功能分类，包括社会保障和就业支出255.43万元、资源勘探工业信息等支出4380.13万元、住房保障支出398.05万元、国有资本经营预算支出193707.28万元、。
2.按支出用途分类，包括人员支出2824.04万元，占1.4%；日常公用支出848.83万元，占0.4%；项目支出195068.02万元，占98.2%。
结转下年0.79万元。
（四）关于浙江省国资委2022年财政拨款收支预算情况的总体说明
浙江省国资委2022年财政拨款收支总预算198525.79万元。收入包括：一般公共预算4818.51万元、国有资本经营预算193707.28万元；支出包括：社会保障和就业支出255.43万元、资源勘探工业信息等支出4165.03万元、住房保障支出398.05万元、国有资本经营预算支出193707.28万元。
（五）关于浙江省国资委2022年一般公共预算当年拨款情况说明
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。
浙江省国资委2022年一般公共预算当年拨款4818.51万元，比上年执行数增加387.51万元，增长8.7%，主要是行政运行经费增加。
2.一般公共预算当年拨款结构情况。
社会保障和就业（类）支出255.43万元，占5.3%；资源勘探工业信息等（类）支出4165.03万元，占86.4%；住房保障（类）支出398.05万元，占8.3%。
3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。
（1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）170.29万元，主要用于职工缴纳基本养老保险等有关支出。
（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）85.14万元，主要用于职工缴纳职业年金等有关支出。
（3）资源勘探工业信息等支出（类）国有资产监管（款）行政运行（项）2711.03万元，主要用于委机关人员工资及正常运转的日常支出。
（4）资源勘探信息等支出（类）国有资产监管（款）一般行政管理事务（项）989.37万元，主要用于委机关为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出。
（5）资源勘探信息等支出（类）国有资产监管（款）其他国有资产监管支出（项）464.63万元，主要用于委机关和省国资国企改革发展研究中心等其他用于国有资产监管方面的支出。
（6）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）262.16万元，主要用于按照国家规定标准为职工缴纳的住房公积金等支出。
（7）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）135.88万元，主要用于向符合条件职工（含离退休人员）用于购买住房的补贴。
（六）关于2022年一般公共预算基本支出情况说明
浙江省国资委2022年一般公共预算基本支出3672.87万元，其中：
人员经费2824.04万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
公用经费848.83万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
（七）关于浙江省国资委2022年政府性基金预算支出情况说明
浙江省国资委2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
（八）国有资本经营预算
1.国有资本经营预算当年拨款规模变化情况。
浙江省国资委2022年国有资本经营预算当年拨款193707.28万元，比2021年执行数增加25714.34万元，增长15.3%，主要是省交通集团国有资本经营预算收入为171376.28万元，比上年执行数增加58908.21万元。
2.国有资本经营预算当年拨款结构情况。
国有资本经营预算（类）支出193707.28万元，占100%。
3.国有资本经营预算当年拨款具体使用情况。
（1）国有资本经营预算支出（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）其他解决历史遗留问题及改革成本支出（项）583万元，主要用于省机电集团和巨化集团解决历史遗留问题的支出。
（2）国有资本经营预算支出（类）国有企业资本金注入（款）公益性设施投资支出（项）144876.28万元，主要用于省交通集团“八八项目”以外新增铁路项目支出。
（3）国有资本经营预算支出（类）国有企业资本金注入（款）前瞻性战略性产业发展支出（项）26500万元，主要用于省交通集团注资浙江省长三角投资有限公司。
（4）国有资本经营预算支出（类）国有企业资本金注入（款）其他国有企业资本金注入（项）21300万元，主要用于省能源集团和省旅投集团资本金注入。
（5）国有资本经营预算支出（类）其他国有资本经营预算支出（款）其他国有资本经营预算支出（项）448万元，主要用于省国资运营公司省属企业外部董事兼职补贴。
（九）关于2022年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
浙江省国资委2022年“三公”经费预算数为57.05万元，比上年执行数增加44.97万元，增长372.3%，具体如下：
1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2022年安排因公出国（境）费用预算48.79万元，比上年执行数增加48.79万元。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。增加的主要原因是2021年受疫情影响，因公出国（境）费用未开支。
2.公务接待费：2022年安排公务接待费预算1.06万元，比上年执行数增长23.3%。主要用于接待上级及兄弟省市来浙重大政策调研、对口援建等支出。增加的主要原因是受新冠肺炎疫情影响，2021年支出较少，基数较低。
3.公务用车购置及运行维护费：2022年安排公务用车购置及运行维护费预算7.2万元，比上年执行数下降41.1%。其中，公务用车运行维护费支出7.2万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。比上年执行数减少41.1%。主要原因是2021年车辆进行维修，追加一次性维修费4.99万元。
（十）其他重要事项的情况说明
1.机关运行经费。
2022年浙江省国资委本级的机关运行经费财政拨款预算763.13万元，比上年预算增加2.94万元，增长0.4%，基本持平。
2.政府采购情况。
2022年浙江省国资委各单位政府采购预算总额699.04万元，其中：政府采购货物预算2.34万元、政府采购服务预算696.7万元。
3.国有资产占有使用情况。
截至2021年12月31日，浙江省国资委所属各预算单位共有车辆2辆，其中，省部级领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
2022年部门预算未安排购置车辆、单位价值50万元以上通用设备及单位价值100万元以上专用设备。
4.预算绩效情况说明。
2022年浙江省国资委其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款1145.64万元，一级项目4个。
三、名词解释
1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算拨款。
2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。
3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。
4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。
6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。
7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
10.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
11.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
12.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
13.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指行政事业单位按照国家标准为职工缴纳基本养老保险费。
14.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指行政事业单位按照国家标准为职工缴纳职业年金。
15.资源勘探工业信息等支出（类）国有资产监管（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
16.资源勘探信息等支出（类）国有资产监管（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
17.资源勘探信息等支出（类）国有资产监管（款）其他国有资产监管支出（项）：反映除上述项目以外其他用于国有资产监管方面的支出。
18.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
19.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：指按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。
20.国有资本经营预算支出（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）其他解决历史遗留问题及改革成本支出（项）：反映用国有资本经营预算收入安排的除上述项目以外的其他解决历史遗留问题及改革成本支出。
21.国有资本经营预算支出（类）国有企业资本金注入（款）公益性设施投资支出（项）：反映用国有资本经营预算收入安排的公益性企业公共服务设施的投资支出，包括油气管道支出、交通运输设施支出、通信设施支出、市政服务设施支出等。
22.国有资本经营预算支出（类）国有企业资本金注入（款）前瞻性战略性产业发展支出（项）：反映用国有资本经营预算收入安排的支持前瞻性战略性产业发展的支出。
23.国有资本经营预算支出（类）国有企业资本金注入（款）其他国有企业资本金注入（项）：反映除上述项目以外其他用于国有企业资本金注入方面的支出。
24.国有资本经营预算支出（类）其他国有资本经营预算支出（款）其他国有资本经营预算支出（项）：反映除上述项目以外其他用于国有资本经营预算方面的支出。
浙江省国资委2022年部门预算.pdf